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中國(guó)水產(chǎn)品行業(yè)現(xiàn)狀

水產(chǎn)品加工一般可分為傳統(tǒng)加工和現(xiàn)代加工，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步及優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)設(shè)備和加工技術(shù)的引進(jìn)，我國(guó)的水產(chǎn)品加工技術(shù)、方法和手段逐步改善，有些水產(chǎn)品經(jīng)過(guò)加工后經(jīng)濟(jì)附加值有較大提高的產(chǎn)品，如水產(chǎn)品的精深加工、保健品、醫(yī)藥化工等成為研發(fā)的主要方向。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2009年我國(guó)水產(chǎn)品加工企業(yè)多達(dá)9635個(gè)，年水產(chǎn)加工能力2209萬(wàn)噸，水產(chǎn)品加工總量1820萬(wàn)噸，比2004年增長(zhǎng)43.3%，冷凍水產(chǎn)品和冷凍加工水產(chǎn)品仍是重要的組成部分，產(chǎn)量達(dá)到941.1萬(wàn)噸，占加工量的51.6%，魚糜制品及干腌制品223.5萬(wàn)噸，藻類加工品90.4萬(wàn)噸，罐制品22.0萬(wàn)噸，水產(chǎn)飼料136.4萬(wàn)噸，魚油制品2.4萬(wàn)噸，其他水產(chǎn)加工品61.2萬(wàn)噸。

2011年我國(guó)水產(chǎn)品總產(chǎn)量5603.21萬(wàn)噸，全社會(huì)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值15005.01億元。2011年我國(guó)水產(chǎn)品出口量達(dá)391.2萬(wàn)噸，出口額達(dá)177.9億美元，同比分別增長(zhǎng)17.1%和28.7%。主要出口市場(chǎng)為日本、美國(guó)、韓國(guó)和歐盟，增速明顯放緩，相比之下新興的東盟、臺(tái)灣和香港市場(chǎng)份額逐年增長(zhǎng)，呈現(xiàn)市場(chǎng)多元化的局勢(shì)。2012年某季度我國(guó)水產(chǎn)品出口55.11萬(wàn)噸，同比下降8.93%，其中蝦類、對(duì)蝦、羅非魚等養(yǎng)殖水產(chǎn)品均有較大幅度的下降。

二、中國(guó)水產(chǎn)品行業(yè)法規(guī)

我國(guó)現(xiàn)有涉及水產(chǎn)品安全的法律法規(guī)有：《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《動(dòng)物防疫法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》和《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《漁業(yè)法》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》、《水產(chǎn)苗種管理辦法》。這些法律法規(guī)為水產(chǎn)品安全監(jiān)管提供法律支持。此外，我國(guó)已初步建立了以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體，地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)向銜接、相配套的水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。但是這其中存在著問(wèn)題。在監(jiān)管過(guò)程中存在著"權(quán)限不清"，實(shí)際操作中存在水產(chǎn)品安全管理的不同意、條塊分割、互相推諉等問(wèn)題，從而造成安全管理的缺位。

三、中國(guó)水產(chǎn)品行業(yè)存在的問(wèn)題

先是我國(guó)水產(chǎn)品市場(chǎng)存在多個(gè)"二元化"問(wèn)題：一是相同水產(chǎn)品監(jiān)管上的"二元化"，如水產(chǎn)品在養(yǎng)殖過(guò)程中由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)，而在餐飲業(yè)中有衛(wèi)生部監(jiān)管;二是以超市為代表的規(guī)范經(jīng)營(yíng)的有序市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為代表的缺乏規(guī)范經(jīng)營(yíng)的無(wú)序市場(chǎng)的"二元化";三是消費(fèi)者購(gòu)買期望與購(gòu)買行為的"二元化"。在日常生活中，消費(fèi)者期望購(gòu)買高品質(zhì)的水產(chǎn)品，但在實(shí)際購(gòu)買時(shí)卻又只是考慮價(jià)格因素，忽略安全因素。

其次，我國(guó)水產(chǎn)品加工業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，加工企業(yè)的技術(shù)相對(duì)國(guó)際水平較為落后，不少企業(yè)采取引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的技術(shù)與設(shè)備，并執(zhí)行國(guó)際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，如蠶采用GMP進(jìn)行廠房、車間的設(shè)計(jì)，在加工程序上采用SSOP，對(duì)管理人員和操作人員進(jìn)行HACCP上崗培訓(xùn)，并在加工生產(chǎn)中實(shí)施HACCP規(guī)范，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量、衛(wèi)生管理。但由于我國(guó)加工水產(chǎn)品加工企業(yè)多為小規(guī)模加工，在自我監(jiān)管上存在著許多漏洞。水產(chǎn)品總產(chǎn)量將達(dá)到5270萬(wàn)噸以上，增幅達(dá)到3%以上。此外，隨著休漁結(jié)束，海洋捕撈生產(chǎn)將進(jìn)入旺季，池塘養(yǎng)殖收獲期也將逐步到來(lái)，水產(chǎn)品價(jià)格或?qū)⒊霈F(xiàn)季節(jié)性下降。